2012年3月，工信部印發(fā)《2012年工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作要點(diǎn)》 （工信廳節(jié)[2012]56號(hào)），指出2012年是深入貫徹“十二五”規(guī)劃綱要、促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和落實(shí)“十二五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵年。全國工業(yè)節(jié)能與綜合利用工作必須認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國工業(yè)和信息化工作會(huì)議精神，落實(shí)全國工業(yè)系統(tǒng)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議部署，堅(jiān)持把促進(jìn)綠色低碳發(fā)展作為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要著力點(diǎn)，以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型工業(yè)體系為目標(biāo)，以重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品為抓手，強(qiáng)化技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)支撐，抓好規(guī)劃宣貫落實(shí)，實(shí)施好重點(diǎn)工程，完善政策機(jī)制，搞好試點(diǎn)示范，加強(qiáng)管理創(chuàng)新，下更大力氣抓好工業(yè)節(jié)能減排，力爭實(shí)現(xiàn)單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量降低5%和5%以上，單位工業(yè)增加值用水量下降7%，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率提高2個(gè)百分點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)、推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
文件提出了以下七個(gè)方面的工作重點(diǎn)：
第一，認(rèn)真抓好國務(wù)院節(jié)能減排綜合性工作方案和節(jié)能減排規(guī)劃的貫徹落實(shí)，加快落實(shí)節(jié)能減排綜合工作方案任務(wù)要求，認(rèn)真貫徹《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011-2015年）》，抓好工業(yè)節(jié)能、綜合利用、清潔生產(chǎn)、環(huán)保裝備專項(xiàng)規(guī)劃的組織實(shí)施，加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃的宣貫和培訓(xùn)，把規(guī)劃提出的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)與日常工作有機(jī)結(jié)合起來，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃，將規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
第二，加快淘汰落后產(chǎn)能，限制高耗能行業(yè)盲目擴(kuò)張。進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí)，限制高耗能行業(yè)盲目擴(kuò)張。
第三，狠抓節(jié)能降耗，提升工業(yè)能效。強(qiáng)化重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)年耗能1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理，開展企業(yè)能源管理績效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核。推進(jìn)用能設(shè)備淘汰改造，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察，大力推行合同能源管理等新機(jī)制。積極發(fā)展低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)。貫徹落實(shí)國務(wù)院“十二五”控制溫室氣體排放工作方案。
第四，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)，加強(qiáng)工業(yè)污染防治，加大重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)推行力度。組織實(shí)施清潔生產(chǎn)示范工程，繼續(xù)開展清潔生產(chǎn)技術(shù)示范工程，利用中央財(cái)政資金，支持關(guān)鍵工藝技術(shù)示范和應(yīng)用推廣。
第五，大力推進(jìn)工業(yè)節(jié)水工作，落實(shí)工業(yè)節(jié)水約束性指標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)工業(yè)節(jié)約用水標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，不斷推動(dòng)節(jié)水型企業(yè)建設(shè)。
第六，大力推進(jìn)資源綜合利用，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。切實(shí)加強(qiáng)資源再生利用，推進(jìn)建筑垃圾綜合利用，推進(jìn)工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第七，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保低碳技術(shù)、裝備、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)展。加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保重大技術(shù)成果鑒定和成果轉(zhuǎn)化，積極推進(jìn)工業(yè)節(jié)能、環(huán)保、資源綜合利用等關(guān)鍵技術(shù)、成套設(shè)備和裝備產(chǎn)業(yè)化示范，加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)裝備的推廣運(yùn)用。培育一批節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)，積極推進(jìn)資源綜合利用和節(jié)能環(huán)保裝備新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展的支持，引導(dǎo)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)積聚發(fā)展。
